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中国认证认可协会第三次会员大会在北京召开

时间:2016-06-10 09:14 来源: 点击:
      20161220日至21日,中国认证认可协会第三次会员大会在北京召开。国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟,民政部社会组织管理局巡视员李波,中国认证认可协会新任会长朱光沛出席会议并讲话,中国认证认可协会原会长王凤清做书面发言,生飞做协会工作报告。

  会议听取并审议通过了《第二届理事会工作报告》、《第二届理事会财务报告》、《协会十三五规划》,表决通过了《关于第三届会长、常务副会长、副会长、秘书长选举结果的决议》、《关于第三届常务理事会选举结果的决议(yi)》、《关于副秘书长任命的决议》。会议选举产生了由174名理事成员组成的第三届理事会。由第三届理事会选举产生了由49名常务理事成员组成的第三届常务理事会,以及协会会长、副会长、秘书长。朱光沛当选为会长,生飞当选为常务副会长,李新实、赵波、张闽生、魏昊等12人当选为副会长,生飞当选为秘书长,任命徐德峰、李强为副秘书长。

    孙大伟在讲话中指出,中国认证认可协会作为全国认证认可行业的协会组织,承担着参与构建中国特色认证认可行业治理体系、推动认证认可事业创新发展的重要使命。协会自成立至今的11年来,在质检总局、认监委的领导和民政部的指导下,在凤清老会长的带领下,紧紧围绕认证认可中心工作,团结带领全体会员开拓进取,取得了优良的成绩:在履行自律管理职能,完善认证认可行业治理体系、履行科标研发职能,强化认证认可技术支撑能力、履行人员注册职能,壮大认证认可人才队伍、履行行业服务职能,优化认证认可行业发展环境等方面做出了积极贡献。

  孙大(da)伟强调(diao),围绕国(guo)(guo)家新(xin)的(de)(de)战略(lve)部(bu)署(shu),认(ren)(ren)证认(ren)(ren)可(ke)行业已进入(ru)全(quan)(quan)面落实(shi)(shi)“十三(san)五”规划、加快建(jian)设(she)认(ren)(ren)证认(ren)(ren)可(ke)强国(guo)(guo)的(de)(de)新(xin)时期;中(zhong)国(guo)(guo)认(ren)(ren)证认(ren)(ren)可(ke)协会也以换届为(wei)契机,进入(ru)了承前启后、深化改(gai)革发(fa)展的(de)(de)新(xin)阶段(duan)。要把(ba)深入(ru)学习贯彻六中(zhong)全(quan)(quan)会和(he)中(zhong)央经(jing)济工作会议精神,作为(wei)当前一(yi)项重要的(de)(de)政治任务(wu),按(an)照总局和(he)认(ren)(ren)监(jian)委党组的(de)(de)总体(ti)部(bu)署(shu),紧密联系协会实(shi)(shi)际,认(ren)(ren)真谋划“十三(san)五”发(fa)展思路(lu),扎(zha)实(shi)(shi)做好明年工作。  

  孙大(da)伟(wei)要求(qiu)协(xie)会要以(yi)新发(fa)(fa)展理念为指导,积极探索协会工(gong)作新思路。要以(yi)“十三五(wu)”规(gui)划为依(yi)托,不断巩固良好发(fa)(fa)展局面(mian)。要以(yi)深化改革为牵引,着力完(wan)善(shan)行业治理体系(xi)。要以(yi)质量(liang)提升为目标,切实提高(gao)行业发(fa)(fa)展质量(liang)和(he)效(xiao)益。要以(yi)党建工(gong)作为重心,扎实加(jia)强协会自身建设。同时(shi),他(ta)希(xi)望协会(hui)广大会(hui)员要(yao)把深入学(xue)习贯彻六中全会和中央(yang)经济工作(zuo)会议(yi)精神,作(zuo)为当前一项重要(yao)的政治任务,按(an)照(zhao)总局和认监(jian)委党(dang)组的总体部署(shu),紧密联系协会实际,认真谋划“十三(san)五(wu)”发展思路,扎实做好明年工作(zuo)。要求新一届理事会、常务理事会担负着重要使命(ming),带头(tou)自(zi)律(lv),加强管理。要求(qiu)新当选的会(hui)(hui)长、副会(hui)(hui)长、秘(mi)书长、副秘(mi)书长和(he)全(quan)体理事会(hui)(hui)成员,切实(shi)增强政治意识(shi)、大局意识(shi)、核心意识(shi)和(he)看齐意识(shi),担当好协会(hui)(hui)改(gai)革发展(zhan)的重任。

  民政部社会组织管理局巡视员李波受民政部领导委托,向协会第三次会员大会的成功召开表示祝贺,并在讲话中指出,协会成立11年来,在国家质检总局、国家认监委的正确领导和大力支持下,在王凤清老会长、历届领导班子和理事会的带领下,在全体会员的共同努力下,协会始终坚持强化行业自律、维护会员权益、服务行业发展的宗旨,认真履行了自律、服务、传导基本职能,在推行行业自我约束、制定行业标准、服务会员单位等方面发挥了重要作用,特别是在获得5A等级之后,协会充分发挥认证认可和标准化工作的技术优势,承担了民政部组织的社会团体和基金会等级评估国家标准的起草工作,为评估工作注入了国际化、规范化、标准化的理念以及合格评定行业的成功做法。同时,协会作为民政部选定的三家“第三方评估机构”之一,将承担近40家全国性行业协会、基金会的等级评估工作,已经成为民政部门进行社团管理与评估工作的得力助手,成为民政部门与国务院业务主管部门之间密切开展工作合作的典范。

  李波希(xi)望,中国认(ren)证认(ren)可协会要(yao)加强党(dang)建工作,保证党(dang)对(dui)协会各项工作的(de)坚强领导;要(yao)继(ji)续以(yi)服务为(wei)(wei)核心(xin),全面发(fa)挥协会职能。为(wei)(wei)会员单位创(chuang)新发(fa)展(zhan),提高核心(xin)竞争(zheng)力(li)创(chuang)造条件(jian),发(fa)挥参谋助(zhu)手和(he)桥梁纽带作用,协助(zhu)政(zheng)府加强行(xing)(xing)业(ye)监管(guan),参与政(zheng)策法(fa)规、宏观政(zheng)策的(de)研(yan)究制定;积极探(tan)索和(he)推(tui)动行(xing)(xing)业(ye)自律工作。维护市场经济秩序和(he)行(xing)(xing)业(ye)规范运行(xing)(xing),大力(li)推(tui)动行(xing)(xing)业(ye)诚信(xin)建设,规范会员行(xing)(xing)为(wei)(wei),协调会员关系,促进行(xing)(xing)业(ye)健康(kang)发(fa)展(zhan)。

  孙大伟对中国认证认可协会原会长王凤清的发言做了“一往情深”的高度评价。王凤清在书面发言中表示,能够有机会舒缓对事业的不舍情怀,亲身参与和见证协会两届(10年)发展的历史进程,并为此贡献自己的绵薄之力,我感到十分荣幸。政府(fu)监(jian)管、行业自律、社会监(jian)督(du)相结合的工作(zuo)机制的良好运转(zhuan);行业进步(bu)、有(you)效(xiao)监管和事业发展(zhan)的初衷实(shi)现;治(zhi)理理念(nian)、治理思、治理方式的(de)超前以及改(gai)革方向的(de)(de)高度(du)契合(he),让她曾经的(de)(de)誓(shi)言有(you)了一个美好的(de)(de)归宿。通过积极探索和努力实践中(zhong)国特色认证认可事(shi)业(ye),你们成就了历(li)史的(de)永恒,也激发(fa)了整个行(xing)业(ye)对(dui)未来的(de)向往,我(wo)感到无比欣慰(wei)。回首10年来中国认证认可协会的发展,作为协会生命之基的行业自律工作有了不同形式的拓展;作为协会重中之重的人才培养工作在创新中发展;作为协会重要支撑的科技和标准化引领工作有了新的进展。所有这些工作都走在了系统内国字头协会的前列,工作的亮点可圈可点。正是因为有了正确方向和(he)有力执行的一个(ge)个珠联璧,才(cai)有了协会(hui)的全(quan)国先进社会(hui)组织(zhi),5A 社团组(zu)织(zhi) 先进基层党(dang)组织等荣誉(yu)的全面认可。希望在(zai)(zai)未来行业(ye)发展的路上,塑造行业(ye)文化(hua)并在(zai)(zai)实(shi)践中提炼(lian)精髓,一个有文化(hua)底(di)蕴(yun)做支撑的行业(ye),一定(ding)会走得(de)很远,很辉煌!要使(shi)认证认可事业长(zhang)青(qing),就要植入(ru)行业文化(hua)(hua)建设(she)理念,构筑(zhu)物质文化(hua)(hua)、制度文化(hua)(hua)和精神(shen)文化(hua)(hua)。这需要全行业共同努力,需要一(yi)个(ge)不断(duan)积累(lei)、不断(duan)总结、不断(duan)提炼(lian)的过程。行业文化(hua)(hua)必(bi)将成为行业能否健(jian)康有序发展的试金石,也必(bi)将成就行业的向心力和凝聚力。希(xi)望在不断(duan)深化(hua)改革的(de)大背景下(xia),让实践经(jing)验与探索创新有益结合(he),在实现加快推(tui)进(jin)认证认可强国建(jian)设,整(zheng)体迈(mai)入世界(jie)先(xian)进(jin)行(xing)列的(de)战(zhan)略目标上有所建(jian)树!

  新当选会长朱光沛代表第三届理事会就协会下一步的工作发表了讲话。他表示,非常荣幸当选为中国认证认可协会第三届会长,感谢国家质检总局、国家认监委党组和领导关心和厚爱,感谢全体会员和全体理事对我的信任和支持。他说,协会经过11年的发展,形成了一套行之有效的行业治理思路和做法,积累了宝贵的精神财富,工作得到了政府主管部门的认同,得到了行业的认可。同时,他传达了国家质检总局支树平局长对4位系统协会侯任会长提出的工作要求:

  一(yi)(yi)是(shi)继续发挥好协(xie)会(hui)(hui)的作用,把会(hui)(hui)长定(ding)位(wei)找准(zhun)。协(xie)会(hui)(hui)会(hui)(hui)长要(yao)钻研业务不断学习、熟悉、掌握中央对经(jing)济社(she)会(hui)(hui)、质量强国、质检(jian)工作以及协(xie)会(hui)(hui)发展趋势的新(xin)要(yao)求(qiu),切记当会(hui)(hui)长不是(shi)享(xiang)受,要(yao)塌(ta)下(xia)心来(lai)与大家一(yi)(yi)起谋划协(xie)会(hui)(hui)发展。要(yao)处理好和秘书长的关(guan)系,处理好和协(xie)会(hui)(hui)老领导(dao)的关(guan)系,必要(yao)时可请老领导(dao)来(lai)座谈指(zhi)导(dao)事(shi)业发展,但(dan)不能邀请老领导(dao)担任荣誉会(hui)(hui)长和顾问。

  二是继续(xu)引导行(xing)业(ye)健康发展(zhan),把服务工作(zuo)做(zuo)实(shi)。紧(jin)紧(jin)围(wei)绕质(zhi)量强国、质(zhi)量效益、质(zhi)量安全、改革发展(zhan)等主线,按照章程、目(mu)标任务抓好(hao)主业(ye),避(bi)免越(yue)界造成协会间(jian)不(bu)必(bi)要的资(zi)源浪费;做(zuo)好(hao)服务工作(zuo)和(he)行(xing)业(ye)自律工作(zuo),服务会员(yuan)、服务行(xing)业(ye)机构,会员(yuan)的拥护和(he)发挥(hui)会员(yuan)的作(zuo)用(yong)同等重要。

  三(san)是(shi)(shi)继续抓好协会(hui)(hui)自身(shen)建(jian)设,把风(feng)险意识提升。开展(zhan)党(dang)建(jian)工(gong)作是(shi)(shi)开展(zhan)协会(hui)(hui)工(gong)作的(de)重(zhong)要基础,思(si)想过硬(ying)是(shi)(shi)关键(jian);班(ban)子建(jian)设、队伍(wu)建(jian)设、财务(wu)管理是(shi)(shi)协会(hui)(hui)发展(zhan)的(de)保障。提高风(feng)险意识,严(yan)(yan)格遵守党(dang)风(feng)廉政规定。不(bu)(bu)兼别职,不(bu)(bu)干预企(qi)业(ye)经营,不(bu)(bu)在协会(hui)(hui)收取(qu)薪(xin)酬、奖金、津补(bu)贴;严(yan)(yan)控工(gong)作经费,不(bu)(bu)得(de)超标;同(tong)时每年书(shu)面报(bao)(bao)告(gao)履职和是(shi)(shi)否(fou)取(qu)报(bao)(bao)酬、报(bao)(bao)销等(deng)情况。

  朱光沛(pei)代表新一届(jie)协会(hui)的领导(dao)机构,对协会(hui)下一步(bu)工(gong)作提出了三点要求:一是不(bu)忘初心,继续前进。以不(bu)懈的(de)(de)努力(li)尽(jin)(jin)心、尽(jin)(jin)责、尽(jin)(jin)力(li),做好协会第三理事会的(de)(de)各项工作,不(bu)负重望、不(bu)辱使命;二是(shi)创新发(fa)展(zhan)(zhan),继续前进。要自觉维护行业(ye)的(de)(de)形象和声誉,自觉遵守行业(ye)的(de)(de)规矩和制度,进一步深(shen)入研(yan)究认证(zheng)认可行业(ye)发(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)特点(dian),创新机制、完(wan)善(shan)机制、与时(shi)俱进(jin),促进(jin)行业的(de)不断健(jian)康发展;三是提升能力,继续前进。坚持发(fa)挥协会行为引导的功(gong)能,不断强化自身(shen)建(jian)设、提升服(fu)务行业、服(fu)务会(hui)员的能力、丰(feng)富服(fu)务内容、优(you)化服(fu)务流程、规范服(fu)务方式,始终作好政(zheng)府和(he)会员之(zhi)间的桥梁(liang)和(he)纽带把协会真正办成温(wen)馨和谐的会员之家。

  之(zhi)前,生飞代表二届理事会(hui)做了题为《充分履行(xing)职能 继承(cheng)创新发(fa)(fa)展助力推进行(xing)业发(fa)(fa)展再上(shang)新台阶(jie)》的工作报告。他在报告中指(zhi)出(chu),六年来(lai),二(er)届(jie)理事会在(zai)国家(jia)质(zhi)检(jian)总局(ju)、国家(jia)认监委的(de)(de)(de)直接领导和指导下,在(zai)民政(zheng)部的(de)(de)(de)大力支(zhi)持(chi)下,认真贯彻落(luo)实质(zhi)检(jian)总局(ju)、国家(jia)认监委的(de)(de)(de)各项(xiang)决策部署(shu),始终(zhong)坚持(chi)以(yi)(yi)(yi)服务会员为(wei)中心(xin),以(yi)(yi)(yi)行(xing)业(ye)自律为(wei)抓手,以(yi)(yi)(yi)改革(ge)创新为(wei)动力,以(yi)(yi)(yi)加强自身建(jian)设为(wei)保障的(de)(de)(de)工(gong)作导向,提(ti)出了“搭平台、立(li)行(xing)规(gui)、维(wei)权益”的(de)(de)(de)工(gong)作理念,积极发挥(hui)协(xie)会作为(wei)政(zheng)府和行(xing)业(ye)从(cong)业(ye)机(ji)构及从(cong)业(ye)人员的(de)(de)(de)桥(qiao)梁纽带(dai)作用。  

  生飞在报告中,从(cong)五方面(mian)概括了协(xie)会在过去(qu)六年中的工(gong)作情况:一是行(xing)业自律与诚信建设工(gong)作(zuo)逐渐形成体系(xi),构建全行业健康向(xiang)上(shang)、可持(chi)续发展的良好环(huan)境。他说,行(xing)(xing)业(ye)自律工作(zuo)全(quan)面实现了行(xing)(xing)政、认可(ke)、行(xing)(xing)业(ye)三个层面分(fen)别处(chu)置(zhi)、统一采信的工作(zuo)机制,使行(xing)(xing)业(ye)秩序(xu)更加(jia)规范、有(you)序(xu)、公平、公正(zheng)。六年来,行业(ye)自律工作已(yi)涵盖各个主要认证工作领域,涉及管理体系认证、食品农产品认证、强制性产品认证、咨询、培训等领域,发布各类行业自律规范文件27件,成为认证工作不可或缺的工作环节。

  二是(shi)服务(wu)行(xing)业(ye)发展的整(zheng)体(ti)能力进一步提升,服务(wu)形(xing)式(shi)更加多样,服务(wu)效率明显提升,服务(wu)功能更加齐(qi)全(quan)。他说,协(xie)会通过不断丰富行业服务内容与(yu)服务手段,凸(tu)显自身“会员之(zhi)家”的引导与(yu)组(zu)织作(zuo)用六年来,协会组织各(ge)类(lei)涉及行(xing)业(ye)发展需求的征求意见会、座(zuo)谈会、研讨会以及调研活动(dong),定期(qi)组织各(ge)类(lei)专业(ye)发展培训、国际(ji)论(lun)(lun)坛(tan)、外国专家讲座(zuo)、专业(ye)论(lun)(lun)坛(tan)等活动(dong),凝聚(ju)了会员作(zuo)用,发挥了会员智慧(hui)。

  三是认证人员注册制(zhi)度在改(gai)革中(zhong)发展,强化人员管理,注册管(guan)理(li)和培训管(guan)理(li),在全行业从业人员队伍中(zhong)营(ying)造了讲(jiang)学习、讲(jiang)发(fa)展、讲(jiang)大局的良好氛(fen)围。他说(shuo),协(xie)(xie)会不断研究人员管理的新思(si)路、新方法,制定(ding)实施(shi)了诸多卓有成效的改(gai)革举措。六年来,协(xie)(xie)会坚持提升人员继(ji)续教育质量,全面(mian)落实(shi)认证人员注册(ce)工作(zuo)改革(ge),突出简化程序,强化要求,提升能力,发挥机构的主体作用,加强机构管人、用人的责任,体现了不断提升认证人员能力素质要求。 

  四是发挥科研、标准(zhun)化引领(ling)和带动(dong)行业发展的职(zhi)能得(de)到加强,工作取得(de)明显成效(xiao)。他说(shuo),六(liu)年来(lai),协(xie)会以全国认证认可标准化技术委员会秘书处(SAC/TC261)设在协会为依托,组织承担(dan)科(ke)研(yan)课(ke)题(ti)、标(biao)(biao)准(zhun)制(zhi)修订、课(ke)题(ti)鉴定项目及组织会(hui)员国际交流活(huo)动,在科(ke)研(yan)制(zhi)标(biao)(biao)、国际合作、专家资源整合等(deng)多方面工作中均取得(de)了(le)很大成效。

  是(shi)自(zi)身建设不断加(jia)强(qiang),强化自身发展,坚持发挥协会组织高效、执行有力的高效动能。他说,协会不断完善内部管理,坚决转变工作作风,主动作为、主动求变,不断提升秘书处人员工作能力,坚持通过协会“一刊一网两双台”等平台,做好协会宣传工作,先后荣获民政部先进社团组织、全国5A级协会、全国妇联巾帼文明建功单位与质检总局先进基层党组织等殊荣。

  六是促进(jin)检测分会发展,深化工(gong)作委员工(gong)作。充分发挥协会、检(jian)测(ce)分(fen)会(hui)和工(gong)(gong)作委员会(hui)三个层面的服务体系,形成协会(hui)组织协调,分(fen)会(hui)“区别管理,共同实(shi)施(shi)”,工(gong)(gong)作委员会(hui)专题研究(jiu)的工(gong)(gong)作模式(shi)。

  生(sheng)飞(fei)强(qiang)调,“十三五”期间是我国(guo)建成全面小康社(she)会(hui)的(de)决胜阶(jie)段,质量(liang)强国(guo)战略(lve)全面实(shi)施,建设认(ren)证(zheng)认(ren)可强国(guo)步(bu)伐启动,认(ren)证(zheng)认(ren)可和检验检测国(guo)家(jia)质量(liang)技术(shu)基础作用进一步(bu)发(fa)挥,都(dou)为认(ren)证(zheng)认(ren)可发(fa)展的(de)航船明确(que)了新(xin)方(fang)位,带来新(xin)理念(nian);中央对社(she)会(hui)组(zu)织的(de)改(gai)革(ge)发(fa)展也提(ti)出了明确(que)要求。协(xie)会(hui)作为认(ren)证(zheng)认(ren)可行业的(de)社(she)会(hui)组(zu)织,要对这些新(xin)形势、新(xin)变化有充(chong)分(fen)的(de)认(ren)识。

  生飞指出(chu),协会(hui)未来(lai)五年工(gong)作(zuo)的总(zong)体要(yao)求是:深(shen)入学习(xi)贯(guan)彻(che)习(xi)近平总(zong)书记系列(lie)重要(yao)讲话、特别是关于质量工(gong)作(zuo)的重要(yao)讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布(bu)局(ju)和“四个全面(mian)”战略布(bu)局(ju),积极践行创新、协调(diao)、绿色、开放、共(gong)享的发(fa)展理(li)念,把思(si)想、行动和工(gong)作重点统一到中(zhong)央的要求上,统一到总局、认监委的部署和要求上来,全面(mian)落实(shi)《认证认可十三五(wu)规划(hua)》和《协会服务认证认可发展的十三五(wu)规划(hua)》的各项任(ren)务,主动适应经济发展(zhan)新常态以及(ji)给(ji)质检(jian)和认(ren)证认(ren)可(ke)带来的(de)新变化,切(qie)实增(zeng)强忧患(huan)意识(shi)、大(da)局(ju)意识(shi)、责任(ren)意识(shi),围绕“创(chuang)新服务 创(chuang)新治理”的(de)总要求(qiu),牢固树立 “搭平台、立行规、维(wei)权益”的工(gong)作(zuo)理(li)念,切实履行团(tuan)结(jie)、引导(dao)、共治、协调、服(fu)务、自律、维权等社(she)会组织的基本职能,把(ba)服(fu)务(wu)发(fa)展摆(bai)在(zai)更(geng)加突出(chu)位置,破解难题,补(bu)齐短板,努力(li)为“十(shi)三五”时期(qi)认(ren)证认(ren)可行业发(fa)展做出(chu)协会应尽的职责。

  生飞要求协会要从六方(fang)面(mian)入手开展下一步工(gong)作(zuo):一是发挥职(zhi)能优(you)势,做实加强核心职(zhi)能建设。强化协(xie)会职能和社会组织属性,进(jin)一步明(ming)确协(xie)会(hui)自(zi)身定位,充(chong)分发挥(hui)(hui)协(xie)会(hui)的(de)职能(neng)优势;二(er)是(shi)发挥(hui)(hui)自(zi)律职能(neng),完善(shan)认证认可治理体(ti)(ti)系。发挥(hui)(hui)行(xing)业(ye)组织(zhi)和机(ji)构主体(ti)(ti)两(liang)方面的(de)积极性,完善(shan)行(xing)业(ye)诚信体(ti)(ti)系,建立(li)完(wan)善认证认可检验检测市场(chang)同(tong)业良性竞(jing)争(zheng)的自律规则,助(zhu)力构(gou)建多元共治(zhi)与行业治(zhi)理新局面、新秩(zhi)序;三是继续深化认证(zheng)人(ren)员注册制度改革,使(shi)之更加符(fu)合新常态对于认证(zheng)认可人(ren)员的新要求。继续发挥以往在人员注册方面多年工作的基础和优势,提升认证人员能力建设和职业道德建设,建立对检测认证人员的服务模式;四是强化标准、科技引领(ling)和支撑作用,促进行业创新发展。要充分利用协会作为全国认证认可标准化技术委员会秘书处和团体标准起草单位的地位和优势,不断加大科研投入(ru)和(he)力度,继续(xu)发挥好作用;五是切实维护认证认可、检验检测(ce)机构和人员权(quan)益,为(wei)行业发展保(bao)驾护航。要完善建立政策协商机制(zhi)、纠纷调解(jie)机制(zhi)、权(quan)益保护(hu)协调机制(zhi)和诉求(qiu)表(biao)达处理机制(zhi),研究建立维权(quan)职能机构、认(ren)证认(ren)可检验检测人员的(de)权益保护组(zu)织,培养和壮(zhuang)大维权专业人(ren)才队伍,提高维权专业化水平;六是(shi)强化自身建设,提升协(xie)会(hui)服务行业成(cheng)效。不(bu)断加(jia)(jia)强(qiang)秘书处基(ji)层党组织建设(she),加(jia)(jia)强(qiang)自身建设(she),提高服务能(neng)力,转变工作作风,不(bu)断推(tui)进秘书(shu)处平(ping)稳发展。

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